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　　的发展和增长；保护和促进所有守法的公民和私营部门实体公平、公开地获取银行服务；提供监管清晰度和确定性；保护美国人免受CBDC的风险，禁止在美国管辖范围内建立、发行、流通和使用 CBDC；撤销第14067 号“确保负责任地开发数字资产”行政令和财政部““数字资产国际参与框架”；成立总统数字资产市场工作组；提出一个联邦监管框架，管理美国数字资产（包括稳定币）的发行和运营；评估建立和维护国家数字资产储备的可能性，并提出建立此类储备的标准。

　　2月1日：特朗普签署行政令，以芬太尼等问题为由，对中国输美商品在现有关税基础上加征 10% 关税；同时对墨西哥、加拿大两国商品加征 25% 关税，其中对加拿大能源产品单独加税 10%；4月3日“解放日”，特朗普正式签署关于对等关税的行政命令；4月8日宣布将中国输美商品的 “对等关税” 从 34% 提高至 84%，叠加此前关税后总税率达 104%；4月10日：先是宣布实施为期 90 天的关税暂停期，对相关国家大幅降低对等关税至 10%，但同时将对华关税提升至 125%，叠加芬太尼税最终累计关税达 145%；5月12日，中美日内瓦经贸会谈后发布联合声明，美方对华关税降至 30%，5 月 14 日美方正式完成该关税调整；8月12日：中美在斯德哥尔摩经贸会谈后达成共识，自当日起暂停实施 24% 的相互加征关税，为期 90 天，双方均保留对彼此商品加征的 10% 关税，中方同时暂停针对美国的部分非关税反制措施。11月5日，结合此前中美关税暂停约定，中国方面宣布自11月10日起一年内继续暂停实施 24% 的对美加征关税税率，保留 10% 税率，美方同步维持对应关税政策，未再推出新的关税上调举措。

　　2025 年 4 月，Atkins 就任 SEC 主席后，提出 Project Crypto，被认为是迄今美国监管机构最清晰的加密战略。 其主旨包括：明确多数数字资产不是证券，减少法律不确定性；免去复杂监管，即明确加密代币作为商品的金融和法律属性，避免case by case的繁琐审查；支持链上资本募集，让合规代币化市场成为可能；建立稳定币与链上结算制度，推动美元在加密市场的主导地位；推动跨机构合作（与 CFTC、财政部、白宫工作组）；支持加密创新，甚至支持交易、质押和借贷一体化的平台以提升金融效率。他认为，美国如果要保持金融领导力，就必须在数字资产领域确立合规与市场优势。

　　对于开发者而言，以太坊基金会提供了一个开源框架，其中包括模块化的软件开发工具包 (SDK) 和一个参考钱包。该 SDK 提供可重用的组件，用于私密发送、更安全的密钥管理和恢复以及基于风险的交易控制，因此团队无需从头开始构建整个隐私协议栈。对于用户而言，第一个版本是一款面向高级用户的浏览器扩展钱包，它是基于 Ambire 开发的。它支持私密和公开交易、每个去中心化应用程序的独立账户、点对点广播（而非中心化中继），以及用于尽可能隐藏互联网协议 (IP) 地址和其他元数据的工具。

　　MSCI 在 10 月宣布，正在向投资界征求意见，讨论是否应该将资产负债表中加密资产占比超过 50%的数字资产储备公司排除在指数之外。MSCI 指出，部分反馈认为此类公司“表现出与投资基金相似的特征，而后者目前不符合指数纳入资格”。 咨询期将持续至 12 月 31 日，最终决定将于明年 1 月 15 日公布，任何由此产生的变更将在 2 月份生效。MSCI 正在考虑的受影响公司初步名单包括 Michael Saylors Strategy Inc.、Sharplink Gaming 以及加密货币矿企 Riot Platforms 和 Marathon Digital Holdings 等 38 家公司。

　　12月初，Michael Saylor 推动各国政府开发由比特币支撑的数字银行系统，该系统提供高收益、低波动性的账户，能够吸引数万亿美元的存款。 Saylor 表示，各国可以利用超额抵押的比特币储备和代币化信贷工具，创建受监管的数字银行账户，这些账户的收益率将高于传统存款。 日本、欧洲和瑞士的银行存款几乎没有收益，而欧元货币市场基金的收益率约为 150 个基点，美国货币市场利率则接近 400 个基点，这解释了投资者为何转向公司债券市场。

　　12月9日，Tether稳定币USDT在阿布扎比国际金融中心（ADGM）被正式认定为“法币挂钩代币”，许可机构可提供受监管的托管与交易服务，标志阿联酋在稳定币监管上迈出重要一步。其发行的 USDT 已被正式认可为 Aptos、Cosmos、Near 等多个区块链的法币参考代币。该布局有助于 Tether 敲开中东合规数字资产市场的大门，借助阿布扎比的区域金融中心地位，进一步拓展其稳定币在全球合规市场的影响力和流通范围。

　　12月9日，由 Tether 支持的移动支付应用 Oobit 宣布与 Bakkt 合作，在美国正式上线。该“即触即付”解决方案集成了 Base、Binance、MetaMusk、Phantom 和 Trust Wallet 等非托管钱包，用户可通过 iOS 和安卓设备直接使用加密货币进行消费。商户则通过现有的Visa支付网络实时接收法币结算。Tether 与Oobit 的合作早在去年就已经开始。2024年，Oobit 完成 2500 万美元的 A 轮融资，此次融资由 Tether 牵头主导，Solana 联合创始人等投资方也参与其中，这笔资金成为 Oobit 后续技术迭代和全球市场扩张的重要支撑。